المُلخص التنفيذي
أثناء عملية تحسين نظام المياه والصرف الصحي المحلية ، من المحتمل جدًا أنك ستواجه النزعات بين الجماعات أو الأفراد، وخصوصًا عندما يتعلق الأمر باتخاذ القرارات. ويمكن تعريف النزاع على أنه خلاف من خلاله تتوقع الأطراف المعنية تهديدًا لاحتياجاتهم أو مصالحهم أو مخاوف. تقدم إدارة النزعات المناهج التي تساعد على منع أو فض النزاع. وهو مفهوم واسع لا يمكن وصفه ببساطة بأنه "أداة". ومع ذلك، يمكن تحديد عدد من الخطوات الرئيسية في العديد من الطرق لحل النزاعات (MORIARTY et al. 2007) وهنا، نركز على مستوى المجتمع؛ ويستعرض الملف إدارة النزاع للمجموعات الصغيرة أو الأفراد.
الجنس والجنسية (انظر المياه والصرف الصحي والجنس):
المعرفة:
تستجيب الأطراف للنزاعات المعطاه بناءًا على معرفتها بالقضية المطروحة.ويمكن أن تؤثر هذه المعلومات على استعداد الشخص في المشاركة في الجهود المبذولة لإدارة الصراع، إما تعزيز الثقة للتعامل مع المازق أو تقويض استعداد الاخرين لأخذ البدائل في عين الاعتبار بمرونة.
سبع خطوات لإدارة الصراع الحتمل
مقتبس من MORIARTY وآخرون.2007
على الرغم من أن سلسلة الخطوات التالية تهدف إلى مساعدتك في إدارة حالات النزاع المحتملة، عليك أن تضع في اعتبارك أن حل الصراع ليس عملية ميكانيكية يمكن فيها ضمان نتائج إيجابية من خلال تطبيق الخطوات من"الألف" إلى "الياء"
الخطوة 1:تشخيص الحالة.
تحديد مضمون وتاريخ النزاع.تقييم الشخصيات والمواقف.ويمكن أن يوصل الصراع الناس على الموافقة في حالة تحديده بموضوعية:"نحن بحاجة إلى وسيلة جديدة للقيام بهذه الأمور، فقد فشلت الطريقة القديمة."إذا أمكن للجانبين تحديد ما يقاتلون من أجله، فسوف تزيد فرص توضيح أي إساءة للفهم.
الخطوة 2:مشاركة جميع الأطراف.
كن سائلًا ماهراً عن طريق سؤال أسئلة مفتوحة.استخدام العمليات التي تلتمس مناقشة وآراء ومعلومات، وأولويات جميع الناس، إلخ.
الخطوة 3:سلب شخصية النزاع.
حاول تغيير تعبير "أنت ضدي" إلى "أنت وأنا ضد هذه المشكلة".على سبيل المثال، ليس الري مقابل مربي الثروة الحيوانية. لكن مستخدمي المياه يواجهون مشكلة نقص المياه.في كثير من الأحيان يمكن الوصول إلى حلول مجزية من خلال إعادة دراسة المشكلة.حتى إذا لم تكن هناك حلول مثالية، فإن فهم "انها مشكلة هذه هي المشكلة" يمكن أن يؤدي إلى قبول أكبر للخسائر او المكاسب النسبية .
الخطوة 4:قم بجمع جميع المعلومات.
هناك العديد من الطرق لجمع المعلومات؛ مثلًا استخدام الحقائق والسجلات التاريخية والبيانات والخرائط والأفكار حول الطاولة والخبراء المحايدين، والمقابلات الشخصية.تذكر، أن مشاعر الناس حقيقية بالنسبة لهم تمامًا كالحقائق.
الخطوة 5:قم بتعزيز الاتفاقيات.
التركيز على القواسم المشتركة - وليس الاختلافات.تحديد الاهتمامات المشتركة لأطراف النزاع، بدلًا من التركيز على الخلافات.
الأشخاص الذين يختلفون في كثير من الأحيان يشاركون الأهداف المشتركة والقيم المشتركة.اكتشف هذه الاهتمامات المشتركة وتعزيز الاتفاقات.اكتب هذه الاتفاقيات بحيث يمكن للجميع رؤيتها.
الخطوة:6:التفاوض على الخلافات.
لا يتم التفاوض على الخلافات حتى يفهم الجميع الحقائق والمشاعر التي تسببت في الصراع.راجع الخطوات من 1 إلى 5؛ قائمة الخلافات الهامة؛ اجعل الجميع يرتبون خلافاتهم. وأن يبدأوا بأصغر قضية والعمل نحو الأكبر.
الخطوة 7:ترسيخ الاتفاقات.
تحديد الحلول المتفق عليها وتقديم التسويات من أجل القضايا العالقة.إذا لم يمكن الوصول إلى تسوية، قم بجدول القضية والانتقال إلى القضية التالية؛ ومراجعة أي اتفاقيات مقترحة بعناية بحيث تكون متأكدًا من تفهم الجميع لها.تذكر، فض النزاع لا يمكن أن يتم بسرعة دائمًا.إذا استغرق بدء الخلاف وقتًا طويلًا، فسوف يستغرق وقتا طويلًا لإنهاءه.العمل على حل مشكلة واحدة قابلة للتنفيذ صغيرة بدلا من التركيز على العديد من قضايا كبيرة راهنة لا يمكن تسويتها.
الموائد المستديرة تعطي الجميع مكانة متساوية أثناء الجلوس.يجب أن تجلس الخصوم المحتملة جنبًا إلى جنب، وليس أمام بعضها البعض، إذا كان ذلك ممكنًا.المصدر:REGIOSUISSE (2009)Knowledge, Tips and Skills
المعرفة، الخطوات والمهارات
مقتبس من NRCS 2005
هناك معرفة ونصائح ومهارات يمكن أن تتعلما من شأنها أن تمكنك من إدارة الصراع بشكل أكثر فعالية.
المعرفة في الإعدادات التنظيمية:
تحديد الأماكن المحايدة.عندما يحدث النزاع ، فقد يرتبط النزاع بشكل خاص ببيئة معينة (مكتب، منطقة، إلخ)، فمن المهم إدارة الصراع في مكان ما يكون محايدًا للطرفين، وبعيدًا عن أجواء النزاع.
كن ملاحظًا للظروف الطبيعية للموقع الاجتماع، بأن يكون فى مكان ضيق مثلًا، فالاماكن الساخنة يمكنها تكثيف الصراعات؛ لكن يمكن للاجتماعات في الهواء الطلق أن تقلل من حدة التوتر.
الموائد المستديرة أو الجلوس في دائرة يعطي الجميع مكانة متساوية أثناء الجلوس.
الموائد المستطيلة لها مقعدان مهيمنان - أول الطاولة وآخرها.حاول ألا تسمح للخصوم بالجلوس على هذه المقاعد.اجلس بنفسك على إحدى هذه المقاعد، إذا كنت تسهل الاجتماع.
يجب أن تجلس الخصوم المحتملة جنبًا إلى جنب، وليس أمام بعضها البعض.
اطلب فاصلًا إذا اشتدت سخونة الوضع.
خطوات الاتصال:
التواصل الفعال هو متحدث جيد، ومراقب حريص، يبتسم في الأوقات المناسبة، ويوفر ردود الافعال ، ويمكن استخدام الدعابة في نزع فتيل الوضع وابقاء الجميع في يسر من أمرهم.
وضع القواعد الاساسية واللفظية ، أو عرضها:على سبيل المثال، يتوفر لدى الجميع الفرصة للتحدث بدون مقاطعة من أحد، ومناقشة موضوع أو مشكلة واحدة في كل مرة، ويحتاج الجميع إلى التعامل مع بعضهم البعض باحترام.
تحقق من أن تفهم ما يقوله المتكلم من خلال تلخيص بيانهم (على سبيل المثال "... لذلك من عدم مرونة القواعد أن أزعجك.").
مهارات السماع:
ابحث عن الرسائل غير اللفظية ومعناها.يتم سرد بعضها أدناه:
التنبيه والقدرة على الموافقة: حالة تأهب مقبولة: الجلوس في وضع مستقيم، وحسن التواصل البصري، وسرعة الاستجابة، وفتح الذراعين.
علامات العدوانية: الاستمالة إلى الأمام، الإشارة، والوقوف/الجلوس بالقرب والخطاب السريع أو عال الصوت، الصراخ، مقاطعة الآخرين
عدم الموافقة على الرسالة: طي الأذرع, و الالتفاف بعيداً عن المتحدث, و عدم التواصل البصري بشكل جيد
النزاعات وإدارتها
قضايا الصرف الصحي والإدارة المستدامة للمياه والأنظمة المعقدة والسياسية غالبًا ما تنطوي على عدد كبير من الأشخاص المعنيين (انظر تحديد المعنيين و - أهمية و نفوذ المعنيين ) مع أجندات مختلفة ومتصارعة عادةً (MORIARTY et al. 2007) كما يأتي التغيير دائمًا بالاختلاف بين احتياجات ورغبات المجموعات أو الأفراد المختلفة. ويتم منع نشوب النزاع من خلال بناء توافق في الآراء وعند الاقتضاء بحل الصراع، هناك حاجة إلى كسب تأييد من الأشخاص المعنيين لاقصى درجة من أجل تحسين المياه المحلية ونظام الصرف الصحي (CDI 2010). تقدم إدارة النزاعات المناهج التي تساعد على منع أو حل الصراعات.
وغالبًا ما ينظر إلى الصراع على أنه عنصر سلبي بحت في عملية التغيير - أو على الأقل عنصر له إمكانية سلبية قوية. لكن إدارة النزاعات تدرك أن الصراعات هي جزء طبيعي من الحياة، وإذا ما أديرت جيدًا يمكنها أن تكون قوة هامة لإحداث تغيير إيجابي (CDI 2010).
أثناء إدارة الصراع، حاول تغيير تعبير "أنت ضدي" إلى "أنت وأنا ضد هذه المشكلة".وغالبًا يتم تعريف هذه الطريقة بأنها حل يستفيد منه كلا الطرفين.المصدر:EGELAND (2010)
من الذين يمكنهم استخدام تقنيات إدارة النزاع؟
أي شخص يحتمل أن يكون قادرًا على تعلم كيفية التعامل البناء مع النزعات.لكن عليك أن تأخذ في الاعتبار أن حالات النزاع لا ينبغي أن يستخف بها.ففي الحالات الصعبة، يجب عليك تعيين الوسيط - وسيط محايد يفهم إدارة الصراع ويعمل على تطوير معرفة وافية لمصالح وتصورات الأشخاص المعنيين.ومن المهم أن يدير النزاع شخص ما ينظر إليه على أنه ليس لديه يد في الخلاف الأصلي .فلا يمكنك ان تتوقع لأحد الموظفين الحكوميين المحليين أن يتوسط لحل النزاع بين القرويين والحكومة المحلية!
الأمور التي يجب أخذها في الاعتبار قبل استخدام تقنيات إدارة النزاع
مقتبس من OHRD 2010
أحد العناصر الرئيسية لتسوية النزاعات هي فكرة أن كل طرف قد يكون له تصور مختلف في أي حالة معينة.يقوم الناس بفلترة تصوراتهم وردود أفعالهم من خلال قيمهم وثقافتهم ومعتقداتهم ومعلوماتهم وخبراتهم، وجنسهم، وغير ذلك من المتغيرات.وهذا يعني أننا يمكن أن نتوقع أنه في كثير من الصراعات سوف يكون هناك سوء فهم كبير لتصورات واحتياجات ومشاعر بعضنا البعض.يمكننا أن نتوقع وجود مثل هذه الاختلافات نتيجة لعدد من العوامل التي تخلق "مرشحات الإدراك الحسي" التي تؤثر على استجابتنا للموقف
الأمور التي يجب أخذها في الاعتبار قبل استخدام تقنيات إدارة النزاع
تؤثر خلفياتنا الثقافية المختلفة على اعتناق بعض المعتقدات حول البنية الاجتماعية في عالمنا، فضلًا عن دور النزاع في تلك التجربة.وربما تعلمنا تقييم احتياجات معينة بشكل مختلف نتيجة لذلك، وبالتالي التأثير على استعدادنا للانخراط في مختلف وسائل التفاوض والجهود المبذولة لإدارة الصراع.
الثقافة والعرق، والجنس (انظر [2059-المياه والصرف الصحي والثقافة]):
أحيانًا ينظر الرجال والنساء إلى المواقف بشكل مختلف إلى حد ما، بناءًا على كل من تجاربهم في العالم واأنماط النشاءة الاجتماعية التي تعزز أهمية العلاقات مقابل المهام، والجوهرمقابل المنهج ، والتسرع مقابل النتائج بعيدة المدى.ونتيجة لذلك، فإن الرجال والنساء في كثير من الأحيان ينظرون إلى الحالات التي تكون موضع نزاع بعقليات مختلفة حول النتائج المرجوة من هذا الوضع، فضلًا عن مجموعة من الحلول الممكنة التي قد تكون موجودة.
وعمومًا، فإن عملية إدارة النزاع يمكن استخدامها في أي وقت، على وضع واحد على واحد أو مجموعة.ويمكن تطبيق ذلك في المكتب، أو في الميدان، أو في المنزل.إذا ارتبط الصراع بشكل خاص ببيئة معينة (مكتب، منطقة، إلخ)، فمن المهم حدوث إدارة النزاع في مكان ما يكون محايدًا للطرفين، وبعيدًا عن أجواء النزاع.
قد تنشأ قضايا الطاقة عندما تمتلك فئات معينة (مثل النساء) قدرة أقل على الوصول إلى الموارد أو صنع القرار.قد يتجسد ذلك أحيانًا في سياسات أو تشريع الدولة (انظر السياسات والإطار القانوني).
نصائح ومهارات الاتصال ليست بالضرورة هي ذاتها بالنسبة لجميع المجموعات الثقافية أو البلدان.ونتيجة لذلك، قد تحتاجون إلى تعديل نهجكم فيما يتعلق بقيم معينة، وثقافة، ومعتقدات ،ومعلومات، وخبرات، وجنس المحيط المعين الذي تقع فيه، إلخ.
Conflict Management. Participatory Planning, Monitoring and Evaluation
Managing Conflict of Interest
The EMPOWERS Approach to Water Governance: Guidelines, Methods and Tools
The guideline provides information necessary to understand the EMPOWERS approach of water governance and explains in details how to use the approach for planning and implementation of water management and related issues.
MORIARTY, P. BATCHELOR, C. ABD-ALHADI, F. LABAN, P. FAHMY, H. (2007a): INWRDAM The EMPOWERS Approach to Water Governance: Guidelines, Methods and Tools. pdf presentation. Amman, Jordan: Inter-Islamic Network on Water Resources Development and Management (INWRDAM) URL [Accessed: 18.03.2010]Conflict Management
This three-page factsheet provides short but top-notch information about conflict management. It presents knowledge, tips and skills that are useful in conflict resolution and describes steps to manage a potential conflict.
NRCS (2005): Conflict Management. Greensboro: Natural Resources Conservation Service (NRCS), The U.S. Department of Agriculture (USDA), Social Sciences Team URL [Accessed: 08.07.2019]Conflict Resolution
Forschungsmarkt Regiosuisse
الحق في المياه.
يستند هذا المنشور إلى وثيقة الحق في المياه، التي أصدرﺗﻬا منظمة الصحة العالمية، ومفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان، ومركز حقوق الإسكان وحالات الإخلاء، ومنظمة الإعانة على توفير المياه، ومركز الحقوق الاقتصادية والاجتماعية في عام ٢٠٠٣. وهو يبدأ بشرح المقصود من الحق في المياه، ويبين ما يعنيه هذا الحق لبعض الأفراد والجماعات على وجه التحديد، ثم يتطرق بالتفصيل إلى التزا مات الدولة فيما يتعلق ﺑﻬذا الحق. ويختتم باستعراض عام لآليات المساءلة والرصد على كل من الصعيد الوطني والإقليمي والدولي.
منظمة الصحة العالمية , ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﻢ المتحدة ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻃﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ,الأمم المتحدة (2012): الحق في المياه. . الأمم المتحدة، جينيف.سويسرا.: URL [Accessed: 14.08.2017] PDFLanguage: Arabic
تعزيز احترام القانون الدولي الانسانى فى النزاعات المسلحة غير الدولية
Language: Arabic
العنف واللجوء الى القوة
Language: Arabic
المياه والسكن إلى ضمان توفير المياه في المناطق التي تشهد النـزاعات
Conflict Management. Youth Leadership Development. Training Materials
This bulletin gives ideas and provides activities on how to help manage conflict within groups. Skills like effective communication, problem solving, and negotiating are presented in a very comprehensible way. Therefore, it could also be used when working with youth.
CAS (2008): Conflict Management. Youth Leadership Development. Training Materials. Pennsylvania: College of Agricultural Science (CAS) at Penn State University. [Accessed: 26.04.2011] PDFParticipation, Concensus Building and Conflict Management Training Course
This training course teaches a set of skills that will help water resources decision makers prevent conflict, deal with conflict should it arise, and use water decisions as a venue for dialogue when others are closed to parties locked in various types of non-water conflicts. Topics include: Identification of the characteristics of effective participatory, consensus building, and conflict management processes. Identification of behaviours that escalate conflict during a dispute with other agencies, stakeholders, or the public – and identification of behaviours that halt this escalation.
DELLI PRISCOLI, J. (2003): Participation, Concensus Building and Conflict Management Training Course. Paris: UNESCO – Division of Water Sciences URL [Accessed: 08.07.2019]Water and Conflict. Policy briefing for USAID
This briefing tries to raise awareness of the links between water issues and conflict and focuses on integrating conflict prevention and natural resource management. The paper discusses direct links between water and conflicts as well as indirect links. In addition, several options and instruments of conflict management are presented.
KRAMER, A. (2004): Water and Conflict. Policy briefing for USAID. Washington DC: Adelphi Research, Center for International Forestry Research, Woodrow Wilson International Center for Scholars URL [Accessed: 08.07.2019]Conflict Analysis Tools - Tip Sheet
The conflict analysis tools tip sheet summarises seven tools that can be used to assess different conflict characteristics in a more structured way. The aim of the tools is to make subjective conflict perceptions more transparent, and to enhance reflection and communication. The tools presented are: Conflict wheel, conflict tree, conflict mapping, glasl's escalation model, conflict perspective analysis, needs-fears mapping, and a multi-causal role model.
MASON, S. RYCHARD, S. (2005): Conflict Analysis Tools - Tip Sheet. Bern: Swiss Agency for Development and Cooperation (SDC), Conflict Prevention and Transformation Division (COPRET) URL [Accessed: 08.07.2019]Conflict Management
This three-page factsheet provides short but top-notch information about conflict management. It presents knowledge, tips and skills that are useful in conflict resolution and describes steps to manage a potential conflict.
NRCS (2005): Conflict Management. Greensboro: Natural Resources Conservation Service (NRCS), The U.S. Department of Agriculture (USDA), Social Sciences Team URL [Accessed: 08.07.2019]Training Manual on Conflict Management
The training manual on conflict management is meant for leaders of different categories as a tool to assist them in managing potential conflicts likely to emerge. The main parts constituting this manual are the following: the concept of conflict, conflict analysis, causes of conflict, the way people respond to conflict or styles of behaviour, conflict prevention and resolution mechanisms. In addition, the document provides practical exercise.
NURC (2006): Training Manual on Conflict Management. Kigali: The National Unity and Reconciliation Commission (Republic of Rwanda). [Accessed: 26.04.2011] PDFConflict Management
The „Community Organisers Toolbox“ by the Education and Training Unit (ETU) in Johannesburg contains simple guides on a wide range of skills that are useful for community organisers. The section on conflict management in organisations presents topics like: How to identify signs and stages of conflict; how to build teamwork and co-operation and to thus minimise the possibility of conflicts; how to manage and resolve conflict situations.
Conflict Sensitivity
The conflict sensitivity website aims to understand what “conflict sensitivity” means in practice, in terms of organisational systems as well as during the design, implementation, monitoring and evaluation of specific interventions. It provides information on understanding conflict risk through a series of practical documents, including: Introduction to conflict-sensitive business practice, screening tool for early identification of conflict risk, macro-level conflict risk and impact assessment tool, and project-level conflict risk and impact assessment tool.
WaterWiki.net - The Wiki for Water Professionals worldwide
This Waterwiki-page gives an overview of approaches to prevent, minimise or manage conflicts in local water management projects. The article discusses ways to prevent or minimise such conflicts that can be incorporated into the design of a project and methodologies for resolving conflicts when communities are faced with such situations.
Berghof Foundation
The online platform of the Berghof Handbook for Conflict Transformation presents knowledge and experience for scholars and practitioners working on transforming violent ethnopolitical conflict. The website has three primary aims: fostering critical discussion both among and between academics and practitioners; bridging the gap between theory and practice in the field of conflict transformation; and including a wide range of voices and perspectives from different regions throughout the world, as well as from multiple disciplines and faculties.
INCORE (International Conflict Research Institute)
INCORE (International Conflict Research Institute) promotes conflict resolution management strategies. It aims at influencing policymakers and practitioners involved in peace, conflict and reconciliation issues while enhancing the nature of international conflict research. Issue sheets, publications and other resources can be downloaded.