المُلخص التنفيذي
يعد الاختيار الصائب لنظام صرف صحي مناسب هو الخطوة الرئيسية نحو تحقيق صرف صحي مستدام، ويمثل نظام الصرف الصحي تشكيلة من التقنيات المختلفة: حيث يأخذ في الاعتبار كل المكونات المطلوبة لإدارة الفضلات البشرية - مياه الصرف الصحي - بكفاءة. ومن أجل تحقيق الكفاءة، يجب أن يتم اختيار المكونات المختلفة وفقًا لاحتياجات المستخدمين وأولوياتهم، فضلًا عن الظروف المناخية في المنطقة، بالإضافة إلى القدرة المالية والبشرية المتاحة على المدى الطويل لتشغيل وصيانة النظام. فيمكن أن تبدأ عملية التخطيط التشاركي المقدمة في هذا النهج بعد جمع المعلومات الكافية عن الظروف القائمة والوضع الحالي لمرافق الصرف الصحي وأولويات المستخدمين. وتتلخص الخطوات الرئيسية نحو اختيار نظام الصرف الصحي الأنسب في:
1) تحديد بدائل لنظام الصرف الصحي.
2) عملية صنع القرار.
وتشمل الخطوة الثانية عدة خطوات فرعية يجب أخذها في الاعتبار، من أهمها القضايا التقنية (مثل النظم المناسبة لأوضاع التجمّع ) والقضايا غير التقنية (مثل أولويات المعنيين، والسعة المالية والبشرية).
الخطوة 3: عرض النظام
الخطوة 4: المقارنة بين البدائل
خطوة 5: عملية اتخاذ القرار النهائي
مع المجموعة المنقّحة لبدائل النظام، يمكن عقد ورشة عمل نهائية مع صناع القرار في منطقة المشروع. و ينبغي أن تكون المعلومات التي تم جمعها خلال ورش العمل المجتمعية السابقة قد تم تمثيلها في تصميم مُعدل لمختلف بدائل النظام. عند هذه النقطة، يجب أن يكون لدى فريق تخطيط نظام الصرف الصحي معلومات مبدئية عن تقديرات التكلفة (راجع أيضًا تخصيص الميزانية وتخطيط الموارد)، وتوافر مواد البناء والأدوات والأيدي العاملة الماهرة والمكونات الأساسية الأخرى اللازمة لأعمال البناء. وينبغي أن يكون الهدف من ورشة العمل هذه هو إجراء عملية تشاركية لصنع القرار، الذي يدمج كل الفئات المعنيّة ويحاول التوصل إلى اتفاق بشأن النظام الذي يعتبر الأنسب. وتكرّر هذه العملية حتى يتم الاتفاق على نظام مقبول للطرفين، من قِبَل الخبراء (من حيث قوة التقنية) والمعنيين (من حيث سهولة الاستخدام والقدرة على تحمل التكاليف).
المقدمة
يمكن أن تجري عملية تقييم واتخاذ القرار بشأن الخيارات التكنولوجية المطروحة على النحو التالي: أولًا، يجب أن يقوم المخططون والمستشارون وباقي الأطراف المعنيّة بجمع كافة المعلومات التي تم التوصل إليها بشأن خيارات الصرف الصحي المختلفة، والتي تكون مناسبة من الناحية التقنية للتنفيذ في منطقة المشروع. ويجب أن تتسم هذه الخيارات بالجدوى الفنية والمالية والمؤسسية والاجتماعية، فضلًا عن تأثيرها على البيئة.
فعندما يتم جمع هذه المعلومات، يمكن أن تبدأ عملية صنع القرار التشاركي (انظر أيضًا اتخاذ القرار مع المجتمع). و بعد عملية صنع القرار التشاركي، ينبغي ترتيب خيارات الصرف الصحي المتعددة التي تعكس أولويات صنَّاع القرار لكل معيار - أو مجموعة من المعايير - وستؤدي عملية الترتيب هذه إلى اختيار واحد أو أكثر من الأنظمة المطروحة، والتي تعتبر الأنسب لمنطقة المشروع.
المقدمة
يمثل كل نظام صرف صحي ترتيبًا لمكونات تكنولوجية مختلفة والتي تقوم بتنفيذ عمليات مختلفة على تدفقات محددة للنفايات - مياه الصرف الصحي - ولها ظروف خاصة في الإدارة والتشغيل والصيانة. بدءًا من إنتاج النفايات على مستوى الأسرة ثم - من الممكن أن يشمل النظام أيضًا على- عملية التخزين والمعالجة وإعادة استخدام النفايات المختلفة. ومع ذلك، قد لا يكون مجديًا إدارة النفايات البشرية في مكانها، وبالتالي من الضروري نقل النفايات إلى مرافق أكبر مختصة، حيث يتم التعامل معها عادةً في منشآت كبيرة.
بعد اختيار الخبراء لخيارات الصرف الصحي المناسبة وتقييمها بشكل أوّلي، يمكن البدء بعملية صنع القرار التشاركي (راجع أيضًا التخطيط مع المجتمع). المعلومات اللازمة لاتخاذ القرار هي:
1) البيانات الأساسية عن منطقة المشروع، وصف تفصيلي لقائمة خيارات النظام المعدة من قبل الاستشاريين بشكلٍ مختصر، وعمل مقارنة جيدة للبدائل استنادًا إلى مجموعة محددة من المعايير. وسيكون لدى المعنيين فرصة لطرح الأسئلة ومناقشة واقتراح التعديلات وإبداء ردود أفعالهم حول الخيارات المختلفة. ومن المهم أن تنعكس هذه المعلومات - التي تم طرحها في ورش العمل- (راجع أيضًا أسلوب المجموعة الاسمية) على التصميم المناسب للنظام بمختلف بدائله. وبعد عملية صنع القرار التشاركية يجب أن يتم ترتيب خيارات الصرف الصحي المختلفة التي تعكس أولويات المعنيين لكل معيار (أو مجموعة من المعايير). ستؤدي عملية الترتيب هذه إلى معرفة النظام (أو الأنظمة) التي تعتبر الأنسب لمنطقة المشروع (للحصول على لمحة عامة راجع أيضًا ZURBRUEGG and TILLEY 2007 ).
الهدف من ذلك هو تمكين المعنيين من اتخاذ قرار مستنير حول مكونات نظام الصرف الصحي بناءً على تجاربهم الشخصية مع نماذج ومخططات أنظمة الصرف الصحي المختلفة، مما يخلق أيضًا الوعي والطلب على نظام الصرف الصحي. ومن خلال إعطاء المستخدمين الوقت الكافي لاستخدام، و تشغيل وصيانة النظام، ومناقشة الخيارات المتوفرة في منازلهم (راجع أيضًا المتابعة والتقييم التشاركي)، فيكونون أكثر قدرة على ربط النظم بالسياق واقتراح التعديلات الإبداعية المناسبة في مواقعها والتي يمكن دمجها فيما بعد بالتصاميم النهائية. و المرجو من هذه العملية أن تكون القرارات المستقبلية مبنيّة على أساس من المعرفة الفعلية للأنظمة وليس على افتراضات ومعتقدات.
عرض مرافق وأنظمة الصرف الصحي للمعنيين، مشروع ESRISS 2010
الخطوة 2: التحليل التشاركي الأولي
هناك حاجة إلى ورشة عمل تشاركية أخرى مع المجتمع (راجع أيضًا أسلوب المجموعة الاسمية) لجمع وتحليل التجارب المكتسبة من خطوة عرض الأنظمة. والهدف من هذه الورشة هو جمع أفكار أفراد المجتمع فيما يتعلق بالوحدات والأنظمة التي تم زيارتها، وبالتالي جمع ردود الفعل عن وجهات نظر المستخدمين وفهمهم للنظم (راجع أيضًا المتابعة والتقييم التشاركي ). ومن الضروري أيضًا أن يكون المهندسون والمخططون المعنيون على استعداد للاستماع إلى الاقتراحات ودمج المقترحات المبتكرة، ومحاولة التغلب على العوائق المحلية، وأن يكون لديهم المرونة لعملية لن تكون قصيرة أو محدّدة بشكل واضح. وينبغي أن تنتج ورشة العمل قائمة محدّدة للنظم الممكنة.
من المهم تقييم الخيارات التكنولوجية من أجل فهم ما هي التقنيّات الملائمة من الناحيّة الفنيّة . ومن ثم يمكن تقليص قائمة الخيارات التكنولوجية وفقًا لعوامل غير فنّية مثل: المالية والمناخية، والاجتماعية الثقافية.
ويشمل هذا النهج جميع الفئات المهمة من المعنيين، وبالتالي لا يمكن أن يقتصر هذا القرار على عدد محدود من الفئات، مثل المهندسين فقط.
مقدمة إلى معالجة المياه العادمة وإعادة الاستخدام
ﺗﻘﻧﻳﺎت ﻣﻳﺎﻩ اﻟﺻرف اﻟﺻﺣﻰ وإعادة اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﻸﻏراض اﻟزراﻋﻳﺔ
إدارة ﻣﺣطﺎت اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻼﻣرﻛزﯾﺔ- الأردن
ﺍﻟﻤﻴﺎﻩـ ﺍﻟﻤﺴﺘﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﺩﻤﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ
تختص ﻫﺬﻩ المواصفة ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻧﻴﺔ بتحديد ﺍﻻﺷﺘﺮﺍﻃﺎﺕ والمتطلبات ﻭﺍﻟﻘﻴﻮﺩ المفروضة ﻋﻠﻰ ﺗﺼﺮﻳﻒ المياه ﺍﻟﻌﺎﺩﻣﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ، الخارجة ﻣﻦ المنشآت ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ محطات المعالجة ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ لها، إلي ﺍﻟﺴﻴﻮﻝ ﺃﻭ ﺍﻷﻭﺩﻳﺔ ﺃﻭالمسطحات المائية ، ﺃﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ استغلالها ﻷﻏﺮﺍﺽ ﺍﻟﺮﻱ ﺃﻭ ﺃﻳﺔ أغراض أخري ﺣﺴﺐ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻭﺍﺭﺩ في ﻫﺬﻩ المواصفة ﺍﻟﻘﻴﺎﺳﻴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻧﻴﺔ
ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ (2007): ﺍﻟﻤﻴﺎﻩـ ﺍﻟﻤﺴﺘﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻌﺎﺩﻤﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ. الأردن:Language: Arabic
Evaluation of existing low-cost conventional as well as innovative sanitation system and technologies
This task group was devoted to the assessment of the existing low conventional sanitation options and the innovative sanitation technologies. All the feasible technologies available were evaluated using the criteria designed in WP1, based on the existing applications in Africa and other relevant developing countries.
ZURBRUEGG,C. TILLEY, E. (2007): Evaluation of existing low-cost conventional as well as innovative sanitation system and technologies. Duebendorf: Swiss Federal Institute of Aquatic Science and Technology (EAWAG) URL [Accessed: 07.07.2019]Criteria for the Assessment of Sanitation Technologies
This table includes a comprehensive list of evaluation criteria to provide decision-makers with a complete overview of the existing aspects of sanitation systems. These include (1) health criterion, (2) environmental and resource criteria, (3) technical and operational criteria, (4) financial and economical criteria, (5) social, cultural and gender criteria.
TTZ TUHH NETSSAF (n.y): Criteria for the Assessment of Sanitation Technologies. Bremerhaven: NETSSAF. [Accessed: 08.08.2013] PDFNETSSAF Participatory Planning Approach. A Tutorial for Sustainable Sanitation
This document presents an overview of some existing participatory sanitation planning tools, illustrating the scope of the steps and some of the common methodologies employed in the various frameworks.
NETSSAF (2008): NETSSAF Participatory Planning Approach. A Tutorial for Sustainable Sanitation. Network for the development of Sustainable Approaches for large scale implementation of Sanitation in Africa (NETSSAF). [Accessed: 10.02.2010] PDFTechnology Assessment Framework
This information leaflet describes the Technology Assessment Framework (TAF)which WASHTECH Africa is developing. The TAF helps the user decide if a WASH technology is sustainable and applicable – or not – in the specific context of the user. The framework also indicates risks and supportive factors that may affect the technology introduction process in the user’s chosen context. The leaflet describes the four steps of the TAF process: screening, assessment, presentation of results, and interpretation.
WASHTECH (2012): Technology Assessment Framework. The Hague: Swiss Resource Center and Consultancies for Development (SKAT) URL [Accessed: 02.09.2013]A Handbook for Participatory Community Assessments Experiences from Alameda County
This handbook describes various tools for participatory community assessments. Step 8 explains how to write a community action plan.
ACPHD (2004): A Handbook for Participatory Community Assessments Experiences from Alameda County. Oakland: ACPHD URL [Accessed: 07.07.2019]Household-Centred Environmental Sanitation, Implementing the Bellagio Principles in Urban Environmental Sanitation – Provisional Guideline for Decision Makers
This guideline for decision-makers has been developed to provide first guidance on how to implement the Bellagio Principles by applying the HCES approach. Assistance is given to those willing to include and test this new approach in their urban environmental sanitation service programmes. Since practical experience with the HCES approach is lacking, this guideline is neither comprehensive nor final, but will have to be developed further on the basis of extensive field experience. Available in English, French and Spanish.
EAWAG (2005): Household-Centred Environmental Sanitation, Implementing the Bellagio Principles in Urban Environmental Sanitation – Provisional Guideline for Decision Makers. Geneva, Switzerland: Swiss Federal Institute of Aquatic Science and Technology URL [Accessed: 17.06.2019]Handbook on Community Led Total Sanitation
This handbook about the CLTS approach contains a comprehensive description about how the approach was developed, came to live, and how this software can be implemented in one’s own community.
KAR, K. CHAMBERS, R. (2008): Handbook on Community Led Total Sanitation. UK: Plan International UK URL [Accessed: 17.04.2012]Community-Led Urban Environmental Sanitation Planning (CLUES)
CLUES presents a complete set of guidelines for sanitation planning in low-income urban areas. It is the most up-to-date planning framework for facilitating the delivery of environmental sanitation services for urban and peri-urban communities. CLUES features seven easy-to-follow steps, which are intended to be undertaken in sequential order. Step 5 of the planning approach relies on the Compendium, applying the systems approach to select the most appropriate technological option(s) for a given urban context. The document also provides guidance on how to foster an enabling environment for sanitation planning in urban settings. Published in 2011, 100 pages, with a memory key.
LUETHI, C. MOREL, A. TILLEY, E. ULRICH, L. (2011): Community-Led Urban Environmental Sanitation Planning (CLUES). Dubendorf: Swiss Federal Institute of Aquatic Science and Technology (Eawag) URL [Accessed: 18.06.2019]Community-Driven Sanitation Improvement in Deprived Urban Neighbourhoods
There is an international consensus that urban sanitary conditions are in great need of improvement, but sharp disagreement over how this improvement should be pursued. Both market-driven and state-led efforts to improve sanitation in deprived communities tend to be severely compromised, as there is a lack of effective market demand (due to collective action problems) and severe barriers to the centralized provision of low-cost sanitation facilities. In principle, community-driven initiatives have a number of advantages. This report investigates these challenges and opportunities.
MCGRANAHAN, G. (2013): Community-Driven Sanitation Improvement in Deprived Urban Neighbourhoods. Research Report. London, Bangladesh: London School of Hygiene and Tropical Medicine (LSHTM), International Center for Diarrhoeal Disease Research (ICDDR), International Institute for Environment and Development (IIED), WaterAid, Sanitation and Hygiene Applied Research for Equity (SHARE) URL [Accessed: 17.06.2019]Review of Frameworks for Technology Assessment
A WASHTech literature review of existing frameworks for technology assessment reveals that there is a gap for a WASH technology assessment tool and a WASH technology uptake tool. The authors of the review, which supports the development of WASHTech’s Technology Assessment Framework, (TAF), conclude that a computer tool based on an algorithm is not appropriate because it is too rigid. Choosing a manageable number of appropriate indicators is key for assessing new technologies.
OLSCHEWSKI, A. DANERT, K. FUREY, S. KLINGEL, F. (2011): Review of Frameworks for Technology Assessment. WASHTech Deliverable 3.1. St. Gallenand The Hague : Swiss Centre for Development Cooperation in Technology and Management (SKAT) and International Water and Sanitation Centre (IRC) URL [Accessed: 26.05.2019]Innovative Technologies for Decentralised Wastewater Management in Urban and Peri-urban Areas
This article elaborates the principles of developing innovative technologies for decentralised wastewater management, historic errors made, and scenarios and projects of innovative water concepts.
OTTERPOHL, R. BRAUN, U. OLDENBURG, M. (2002): Innovative Technologies for Decentralised Wastewater Management in Urban and Peri-urban Areas. (= Proceedings of the 5th Specialised Conference on Small Water and Wastewater Treatment Systems Istanbul-Turkey, 24th to 26th September 2002 ). London: IWA Publishing. [Accessed: 30.07.2013]Africa Wide Water, Sanitation and Hygiene Technology Review
WASHTech has published a literature review focusing on 14 technologies used in Africa in the water, sanitation and hygiene (WASH) sector. For each technology there is a description of the literature available on it, a concise description of the technology, a description of its application, a selection of interesting case studies, and an explanation as to whether the technology meets technical, financial, social and institutional success criteria.
PARKER, A. (2011): Africa Wide Water, Sanitation and Hygiene Technology Review. Cranfield: Cranfield University URL [Accessed: 30.07.2013]Compendium of Sanitation Systems and Technologies
This compendium gives a systematic overview on different sanitation systems and technologies and describes a wide range of available low-cost sanitation technologies.
TILLEY, E., LUETHI, C., MOREL, A., ZURBRUEGG, C. and SCHERTENLEIB, R. (2008): Compendium of Sanitation Systems and Technologies. Duebendorf, Switzerland: Swiss Federal Institute of Aquatic Science and Technology (EAWAG) and Water Supply and Sanitation Collaborative Council (WSSCC) URL [Accessed: 15.02.2010] PDFPhilippines Sanitation Source Book and Decision Aid
This Sanitation Sourcebook distils some of the core concepts of sanitation in a user-friendly format so that the book can serve as a practical reference to sanitation professionals and investment decision-makers, particularly the local governments. The annexe contains a practical collection of factsheets on selected sanitation system options.
WSP (2007): Philippines Sanitation Source Book and Decision Aid. pdf presentation. Washington: Water and Sanitation Program (WSP). URL [Accessed: 01.06.2019]Getting communities engaged in water and sanitation projects: participatory design and consumer feedback
Community engagement in water and sanitation service delivery is key for ensuring project sustainability and accountability. This Topic Brief looks at community engagement approaches used by WSUP in three cities within the African Cities for the Future (ACF) programme: Antananarivo (Madagascar), Kumasi (Ghana) and Maputo (Mozambique). The Topic Brief highlights some of the key challenges, and ends with practical recommendations for programme managers about how to engage low-income communities in the design of water supply and sanitation projects.
WSUP (2013): Getting communities engaged in water and sanitation projects: participatory design and consumer feedback. London: Water & Sanitation for the Urban Poor (WSUP) URL [Accessed: 30.06.2019]Introduction to the NETSSAF Participatory Planning Approach, a tutorial and guideline for sustainable sanitation planning
This presentation describes the NETSSAF participatory planning approach in a brief manner.
BARRETO DILLON, L. BUZIE FRU, C. (2008): Introduction to the NETSSAF Participatory Planning Approach, a tutorial and guideline for sustainable sanitation planning . (= Proceedings of the NETSSAF Final Conference “Pathways towards Sustainable Sanitation in Africa" ). Ouagadougou (Burkina Faso): Network for the development of Sustainable Approaches for large scale implementation of Sanitation in Africa (NETSSAF) URL [Accessed: 18.07.2019] PDFProcessus participatif d’élaboration d’un plan stratégique de développement par la méthode de Journée publique de dialogue (JPD)
Cette étude de cas montre la mise en œuvre du processus participatif d’élaboration d’un plan strategique de développement. Le projet a été executé dans la commune de Kaya en Burkina Faso pour le Centre Regional pour l´Eau Potable et l´Assainissement a faible cout (CREPA).
NETSSAF (2003): Processus participatif d’élaboration d’un plan stratégique de développement par la méthode de Journée publique de dialogue (JPD). Bremerhaven: Network for the Development of Sustainable Approaches for large scale implementation of Sanitation in Africa (NETSSAF). [Accessed: 30.07.2013] PDFLanguage: French
Technology Applicability Framework and the Technology Introduction Process Guide
This four-page leaflet explains two tools which the WASHTech project is developing: The Technology Applicability Framework (TAF) helps to decide if a WASH technology is sustainable and applicable in a specific context. The framework also indicates risks and supportive factors that may affect the technology introduction process. The second tool is the Technology Introduction Process (TIP) Guide, which is a management tool that seeks to support the sector in introducing technology.
IRC (2013): Technology Applicability Framework and the Technology Introduction Process Guide. The Hague: International Water and Sanitation Center (IRC). [Accessed: 30.07.2013] PDFParticipatory Planning Approach. A Tutorial for Sustainable Sanitation Planning
The NETSSAF tutorial for sustainable sanitation planning introduces a participatory planning approach. It targets planners of sanitation programmes in West Africa and provides guidance in facilitating “informed choices” in consultation with users and other stakeholders.
NETSSAF (2008): Participatory Planning Approach. A Tutorial for Sustainable Sanitation Planning. Bremerhaven: Network for the Development of Sustainable Approaches for large scale implementation of Sanitation in Africa (NETSSAF). [Accessed: 30.07.2013]Tools for Community Participation. A Manual for Training Trainers in Participatory Techniques
This manual focuses on one approach to participatory training which PROWESS has applied in numerous projects and workshops. Intended primarily for the training of trainers in participatory techniques, it describes these techniques in a "how to" step-by-step fashion. This manual is also intended to be a "discussion starter" and delves into some of the political issues underlying participation and the often conflicting priorities of communities and development practitioners.
SRINIVASAN, L. (1990): Tools for Community Participation. A Manual for Training Trainers in Participatory Techniques. New York: PROWESS/UNDP Technical Series[TAF] Technology Applicability Framework
The Technology Applicability Framework (TAF) provides a neutral approach for investigation of WASH technological innovation through an objective examination of criteria in the key dimensions technology performance, market potential and scalability, institutional support, innovation and planning, sustainability of service provision and potential and process uptake of new technologies.
WASHTech webinar: Investing in effective technologies with the Technology Applicability Framework
This video is a webinar that teaches about investing in effective technologies with the Technology Applicability Framework (TAF) developed by WASHTech.