خذ المال من الجميع

من خلال تحديد موارد التمويل والاستثمار والإيرادات وتوزيعها استراتيجياً، قد تكون قادراً على سد فجوة التمويل من عملك في مجال المياه والصرف الصحي أو إدارة الموارد. يمكن أن يتم هذا من خلال مثلاً: اتفاقية تمويل مشترك مع مزود الخدمات العامة المحلي حيث تتشاركان بالتكلفة والإيرادات لتوفير خدمة معينة. بديلاً عن ذلك، يمكنك أيضاً أن تدخل نُهُج تمويل ابتكارية جديدة وتدمجها في عملك مثل التمويل المختلط أو الدفعات بناء على النتائج.  بهذه الطريقة، قد تتمكن من جذب المستثمرين من القطاع الخاص الذين قد يكون لديهم الاستعداد لتغطية الجزء الباقي من رأس المال المطلوب.

على العموم، من خلال جمع مختلف مصادر التمويل مع بعضها عن طريق العملاء والمؤسسات العامة والمنظمات التنموية أو المستثمرين، قد تكون قادراً على التغلب على عقبات التمويل الأولي. وقد يسمح لك هذا بتلبية متطلبات استثماراتك والنجاح في إدامة عملك التجاري والتوسع به في قطاع المياه والصرف الصحي أو في قطاع الموارد.

هناك انخفاض في الاستعداد (وبخاصة من جانب العملاء في قاعدة الهرم) والقدرة على الدفع مقابل الخدمات المتصلة بالمياه والصرف الصحيّ وإدارة النفايات بالإضافة إلى الحفاظ على البيئة. بالإضافة إلى ذلك، في أغلب الأحيان تخضع أسعار وتعرفة الخدمات الأساسية خاضعة للتنظيم. وهذا ينطبق مثلاً: على مياه الشرب أو المياه العادمة المعالجة والمستخدمة في الري. يصبح هذا الأمر تحدّياً للرياديين الذين يسعون إلى سد فجوات الخدمة في مثل هذه المجالات ومنها الإيرادات من الخدمات والتي في أغلب الأحيان لا تكون كافية لتغطية تكاليف إنشاء العمل التجاري وتشغيله.

من التحدّيات الأخرى أمام الأعمال وبخاصة في القطاعات ذات الصلة بالنفايات والمياه ارتفاع تكاليف الاستثمار الأولية والتي لا يمكن استردادها بسرعة. لذا، يتعيّن على الأعمال في بعض الأحيان أن تجسّر فترات السداد الطويلة بتمويلها (OECD, 2018).

من ناحية أخرى، تكافح المؤسسات العامة أو المانحون أو المستثمرون في الأنشطة التي تحقق أثراً عندما يشرعون في استثمار مواردهم بفاعلية وكفاءة لتوفير الخدمات بشكل مستدام إلى المجتمعات المحليّة التي لا تحصل على مستوى كاف من الخدمات. توفر استراتيجية "خذ النقود من الجميع" نهجاً يمكنك من خلاله ربط الاستعداد المحدود وقدرة العملاء على الدفع مع تحدّيات الاستثمار لدى الجهات الأخرى الفاعلة في هذا السياق.

للتغلب على فجوات التمويل في نموذج عملك، عليك أن تحلل فيما إذا كنت تحقق القيمة المضافة التي قد تكون ملائمة لأطراف ثالثة والذين يمكن أن يصبحوا بعدها عملاء إضافيين يتعدّون المستخدمين المباشرين لخدمتك أو منتجك. إذا قدمت خدمات التزويد بالمياه إلى الأشخاص الذين لا يحصلون على مستوى كاف من الخدمات مثلاً، قد يكون في هذا فائدة لمزود الخدمات التي تستهدف سد الفجوات الموجودة في الخدمة أو المانحين الذين يريدون المساهمة في تحقيق الهدف (6) من أهداف التنمية المستدامة.

لهذا الغرض، من المستحسن تحليل فيما إذا كنت تحقق نوعاً من الأثر الملائم للآخرين (المؤسسات الحكومية، المانحون، أو المستثمرون في الأثر) أو إذا كانت خدماتك أو منتجاتك تدعم اختصاص مؤسسات معينة في القطاع أو أهدافها الاستراتيجية.

في الحالة الأولى، إنها عبارة عن رقم متزايد من نُهُج التمويل الموجهة للأثر الابتكاري مثل التمويل المختلط أو الموجّه إلى النتائج. للحصول على مثل هذا التمويل، تقوم أنت بـ "بيع" الأثر الذي تحدثه إلى جهة ثالثة لتغطية تكاليفك. تبيّن دراسة الحالة أدناه (سويل SOIL) كيف يمكن استخدام هذه الأساليب للتوسع في مصادر تمويل عملك.

أما في الحالة الثانية، يمكنك استكشاف الخيارات الخاصة بالتمويل المشترك، مثلاً: بالتعاون مع مزودي خدمات المياه والحكومات المحلية (البلديات) أو شركاء التنمية بهدف تأمين التمويل لعمليات وأنشطة عملك أو الاستثمارات في البنية التحتية. بالمقابل، أنت تدير مهام بناء أو توفير الخدمات التي تستدعي – خلاف ذلك – من شريك التمويل الاهتمام والرعاية.

عند تجهيز نموذج عملك لخلط مختلف أنواع الاستثمارات والتمويل ومصادر الإيرادات، عليك أن تأخذ بالحسبان أيضاً أنك سوف تتوسع في نطاق شرائح العملاء والشركاء الذين يتعيّن عليك إدارتهم. فقد يستدعي الأمر منك أن تصل إلى هؤلاء بطريقة مختلفة وقد تكون لديهم متطلبات تقارير مختلفة أو قد يبحثون حتى عن مقترحات قيمة مختلفة تماماً. نتيجة لذلك، عليك أن تميّز استراتيجيات التسويق والاتصال لديك وتصممها بطريقة مختلفة أو تضع آليات مختلفة لإدارة علاقات العملاء. على الرغم من هذه المتطلبات الإضافية، هناك احتمال برفع مستوى الاستثمارات والدخل التكميلي للنجاح في إدامة خدمات المياه والصرف الصحي والنفايات أو غيرها من الخدمات البيئية؛ يتطلب هذا الاحتمال استغلال نطاقاً واسعاً من مصادر التمويل والدمج بين التمويل من كلا القطاعين العام والخاص (OECD, 2011).

تهدف المنشأة الاجتماعية Drinkwell(اشرب جيداً)  إلى توفير المياه الآمنة التي هي ضمن القدرة الشرائية للعملاء في المناطق الحضرية التي لا تحظى بخدمات كافية. لغاية الآن (نيسان 2020)، قامت المنشأة بتوظيف حوالي 50 شخصاً وهي تتخذ من الولايات المتحدة الأمريكية مقرّاً لها بينما توفر خدماتها في بنغلادش والهند.

يجمع نموذج Drinkwell بين تقنية التنقية المحمية ببراءة اختراع والفلترة ونظام توفير المياه بطريقة الصراف الآلي. من خلال حلّ بسيط لتسليم المنشأة جاهزة للعمل، يمكن للعملاء وبكل بساطة شراء المياه النظيفة من خلال البطاقات المدفوعة مسبقاً من الأكشاك التي تتوفر فيها أجهزة الصراف الآلي. تقوم Drinkwell بتشغيل هذه الأنظمة وإدامتها بالتعاون مع المنظمات غير الحكومية الصغيرة أو المرافق العامة التي توفر المياه على المستوى المحلي.

لتغطية استثمارات رأس المال وتكاليف التشغيل، تتعاون Drinkwell تعاوناً وثيقاً مع مزودي الخدمة في إطار تمويل مشترك لتوفير المياه محلياً بشكل كفؤ ومستدام من خلال النظام الذي تستخدمه. توفر Drinkwell تقنية الفلترة وأكشاك الصراف الآلي التي يتم شراء المياه منها دون كلفة تذكر على مزودي الخدمة بمساعدة نموذج مصغّر للعمل بموجب امتياز؛  كما توظف Drinkwell الرياديين المحليين لتوفير عملية تشغيل نظام فلترة المياه وصيانته على سبيل الخدمة لهم. يبيع المستفيد من الامتياز المياه النظيفة مباشرة إلى كامل القرية وبالتالي يتوسع في تزويد المياه إلى المناطق التي تعاني من انخفاض حاد في مستوى الخدمة.

من ناحية أخرى، يقدمّ مزودو الخدمة المكان اللازم لوضع النظام والأرض والمياه والكهرباء (Chowdhury, 2019)  وتستفيد من نظام الفترة المتوفر لدى Drinkwell الذي يمتاز بمستوى أعلى من الكفاءة والنمذجة ناهيك عن أنه يعمل بموجب امتياز بالإضافة إلى إمكانات التوسع التي يمتاز بها النظام. يحدد مزودو الخدمة السعر لكل لتر مع التشارك بالإيراد لاحقاً أو الدخول في اتفاقية شراء مع Drinkwell  والجهة التي حصلت على الامتياز منها بناء على استعداد المستخدم النهائي للدفع بالإضافة إلى ميزانية المزود العمومية ومصادر تمويل العمل (Chowdhury, 2019).

  يُعتبر مزود خدمة المياه DWASA المسوؤل عن المياه والصرف الصحي في مدينة دكا، دواسا هو أحد الشركاء الرئيسيين مع Drinkwell ولقد اعتمد فعلاً أكثر من 100 كشك (الشكل من آب 2019) من شركة Drinkwell في مختلف أنحاء مدينة بنغلادش (Chowdhury, 2019).

جذب نموذج Drinkwell أيضاً انتباه المستثمرين من القطاع الخاص مما سمح لهم النجاح في الحصول على تمويل إضافي للتوسع ونجاح العمل في مختلف البلدان النامية. ومع تدفق الأموال من الاستثمارات الخاصة، قامت Drinkwell بالتوسع في عملها في مدينة تشيتاغونغ والتي يقيم فيها أربعة ملايين شخص (Chowdhury, 2019).

من خلال بناء شراكات رئيسة مع مزودي الخدمة المحلية واستقطاب المستثمرين من القطاع الخاص وإقناعهم بالعمل، تمكنت Drinkwell من الاستفادة من مصادر جديدة للتمويل.  تستطيع Drinkwell  سدّ فجوة التمويل لديها عبر التمويل الإضافي من المصادر العامة والخاصة (إلى جانب الإيرادات المعتادة من العمل)، وهي تتوسع الآن في عملياتها في مناطق أخرى.

نقاط بيع المياه لدى المصدر: drinkwellsystems.com Drinkwell

SOIL Sustainable) OrganiIntegrated Livelihoods ) هذه الكلمة والتي تعني "التربة" هي اختصار باللغة الإنجليزية لعبارة "مقدرات الحياة العضوية المتكاملة والمستدامة"؛ وهي منظمة غير ربحية تركز على تطوير خدمات مستدامة وابتكارية في مجال الصرف الصحي بهدف زيادة الحصول على خدمات الصرف الصحي التي تدار بأمان في المجتمعات الحضرية الأكثر تأثرا في هاييتي. يعتمد نموذج العمل لدى هذه المنشأة مبدأ الاقتصاد الدائري وذلك من خلال توفير خدمات الصرف الصحي بدءاً من الاحتواء (الوضع في الحاويات) وحتى المعالجة فإعادة الاستخدام (أنظر الشكل). تعمل SOIL بشكل رئيس في كاب هاييتي،  وبورت أو برنس حيث يمكن للعملاء التسجيل للحصول على خدمة دورات المياه المتنقلة  مقابل رسم شهري (حوالي 3-3.75 دولاراً أمريكياً). عند التسجيل، يمكن للعملاء الاستفادة من كامل الخدمة بما فيها التركيب، وجمع الفضلات أسبوعياً، والتصليحات بالإضافة إلى معالجة النفايات. ومن ثم تحوّل SOIL المواد التي تم جمعها إلى كومبوست. تصل SOIL حالياً إلى أكثر من 60.000 أسرة في المدن التي تعمل فيها (البنك الدولي، 2019). 

بالنظر إلى التكاليف، كانت التكاليف الاستثمارية الأولية لدى المؤسسة مرتفعة ولا يمكنها استردادها بسرعة. وقد بلغت استثمارات رأس المال الأولية لدى SOIL 200,000 دولار بما في ذلك كلفة الشاحنات والعربات اليدوية وإنشاء محطة المعالجة (RAO et al. 2016). وفي الوقت نفسه، كانت الإيرادات من خدمة تأجير دورات المياه حيث أن بيع الكومبوست تسهم بنسبة هامشية في استرداد الكلفة  (RAO et al. 2016). أما رسوم المستخدم ومبيعات الكومبوست، فيمكنها تغطية ما يقدر بـ 20-40 بالمائة فقط من التكاليف التشغيلية (البنك الدولي، 2019). يبقى الاستعداد للدفع والقدرة على الدفع منخفضين لكلتي الخدمتين (البنك الدولي، 2019). وبالتالي، هامش المناورة المتاح لدى SOIL لرفع أسعارها محدود.

للتعامل مع هذا التحدّي المتمثل في انخفاض القدرة على الدفع، حدّدت SOIL مصادر إيرادات بديلة عبر بيع أثرها إلى أطراف ثالثة. وفي الوقت الحالي، يسمح التمويل من المانحين والحكومة بتغطية فجوة التكاليف المتبقيّة. وقامت SOIL أيضاً باجتذاب الدعم من العديد من الصناديق العامة، والخيرية، والخاصة في سبيل تغطية نفقاتها الاستثمارية  (Russel, K. C., 2019) وهو ما جعلها مثالاً جيداً على استراتيجية "خذ النقود من الجميع".

بهدف سد الفجوة على المدى البعيد وضمان التمويل المستدام للتوسع، تعمل SOIL حالياً على تطوير خطة تمويل ابتكارية بالتعاون مع حكومة هاييتي، والبنك الدولي وبنك تنمية الأمريكيتين بناء على آلية تمويل موجّهة إلى النتائج. وفقاً لهذه الآلية، تتحمل SOIL مسؤولية تنفيذ الخدمة في حين تقوم البنوك التنموية بتوفير تمويل إضافي بينما تقوم حكومة هاييتي بصرف الدعم (البنك الدولي، 2019).

عمال SOIL في المعمل. المصدر:  https://www.oursoil.or