2018 أبريل 27

أدوات التخطيط والتنفيذ للتجمعات الحضرية

المؤلف*
ترجمة وتعريب: مؤسسة بناء

المقدمة

يعد التخطيط أمرًا حيويًا من أجل تحقيق شامل وفعال لتدخلات المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية  للاجئين والنازحين داخليًا في المجتمعات الحضرية . حيث يمكن أن يؤثر سوء التخطيط سلبًا على كفاءة واستدامة الاستجابة الإنسانية فضلًا عن العلاقات بين النازحين والمجتمع المحلي المضيف.

 

وتعرض المناطق الحضرية الجهات الإنسانية الفاعلة لمواقف معقدة وصعبة. وغالبًا ما يتركز النازحون في الأحياء الأكثر فقرًا، حيث تضعف قدرة الدولة على تقديم الخدمات والبنية التحتية. ويمكن أن يتسبب الضغط المتزايد على البنية التحتية الموجودة في فشل ذريع في البنية التحتية ووعواقب صحية وخيمة على سكان الحضر بأكملهم. ويتطلب ذلك استجابة إنسانية تتناول كل من الاحتياجات الفورية وطويلة الأجل للنازحين والمجتمعات المضيفة. كما  ينبغي أن تدعم جميع تدخلات التنمية المستدامة الشاملة للمنطقة الحضرية (الربط بين الإغاثة وإعادة التأهيل والتنمية). ويمكن أن تساعد الاستجابة الجماعية على تعزيز القدرة المحلية والمرونة على دعم التعاون مع السلطات المحلية.

 

وتصف المعايير الأساسية لمشروع "أسفير" العمليات الضرورية لتحقيق الحد الأدنى من المعايير لمشروع أسفير  للاستجابة الإنسانية. وفقًا للمعايير الأساسية، يجب أن تضمن الاستجابة الإنسانية 1 (اتباع منهج يركز على حقوق الإنسان ويأخذ في الاعتبار قدرة الناس على تصميم الاستجابة المناسبة، 2 (التنسيق والتعاون بين جميع المنظمات والسلطات لضمان أقصى قدر من الكفاءة والفعالية. ويمكن للنهج التشاركي الذي يشمل كلًا من النازحين والمجتمع المضيف أن يزيد من جودة الاستجابة والمشاركة المجتمعية طوال فترة التدخل.

 

وعند استهداف  تحقيق المعايير الأساسية، ينبغي أن تؤخذ في الحسبان الاحتياجات المحددة المتعلقة بالسياق والمجموعة المستهدفة والقدرات القائمة ومرحلة الأزمة. وينبغي إجراء   تقييم احتياجات مشروع المياه والصرف الصحي والنظافة   للحصول على المعلومات الكاملة عن احتياجات اللاجئين والسكان المحليين على حد سواء باستخدام مناهج مناسبة للبيئات الحضرية المعقدة.

 

وباستخدام المعلومات التي تم جمعها أثناء التقييم، ينبغي إنشاء قائمة بالأنشطة المخطط لها، بدءًا بتحديد الأهداف العامة للتدخل و الاستعداد لحالات الطوارئ والتخطيط للطوارئ ، والفجوة القائمة بين المؤسسات والبنية التحتية. ويتوقف نطاق ومستوى التفاصيل على مقدار الاستجابة الإنسانية والتي تترك للهئيات  الإنسانية. ويجب  تعزيز مبادرات المساعدة الذاتية والمبادرات التي تقودها السلطات المحلية وإدراجها في التخطيط لأنها تسهل إدماج الممارسات الثقافية والروحية والتقليدية ذات الصلة (انظر المعيار الأساسي 4 في دليل أسفير للتقييم).

 

ومن أجل ضمان استمرار الاستجابة الإنسانية المخططة لتلبية الاحتياجات، ينبغي تكييف المشاريع استنادًا إلى نتائج الرصد والمتابعة المستمرين، فضلا عن التأثير على السكان المتضررين وغيرهم من السكان (كما ورد في المعيار الأساسي 5 لأسفير).

 

 

ويقدم هذه النموذج عددًا من الاستراتيجيات والنهج  والأدوات التشاركية للتخطيط الفعال القائم على الاحتياجات في المجتمعات الحضرية

المراجع

Emergency Sanitation: Assessment and Programme Design

This book has been written to help all those involved in planning and implementing emergency sanitation programmes. The main focus is a systematic and structured approach to assessment and programme design. There is a strong emphasis on socio-cultural issues and community participation throughout.Includes an extensive “guidelines” section with rapid assessment instructions and details on programme design, planning and implementation.

HARVEY, P. BAGHRI, S. REED, B. (2002): Emergency Sanitation: Assessment and Programme Design. Loughborough: Water, Engineering and Development Centre (WEDC) URL [Accessed: 31.05.2019]

The Sphere Handbook

This appendix of SPHERE handbook is a water supply and sanitation initial needs assessment checklist. This list of questions is primarily for use to assess needs, identify indigenous resources and describe local conditions. It does not include questions to determine external resources needed in addition to those immediately and locally available.

THE SPHERE PROJECT (2011): The Sphere Handbook. Rugby: Practical Action Publishing URL [Accessed: 19.10.2016]
قراءات أخرى

Alternative Versions to