المُلخص التنفيذي
يعرف كل من شارك في مشروع أن نجاح المشروع ليس أمرًا سهلًا فالصعوبات متعددة ومنها: التأخير، تخطّي الميزانية ، النتائج غير الملائمة، عدم رضاء المستفيدين النهائيين، الضغط الشديد على فريق تنفيذ المشروع، والعديد من النتائج غير الملائمة . لذلك، فإن الغرض من هذه الإرشادات لإدارة المشروع هو مساعدتك على تنظيم وتخطيط ومراقبة مشاريعك لتضمن بذلك أنك لن تواجه هذه الصعوبات. ويتصف المشروع بأربع سمات: مجموعة من الناس، هدف، مال، و وقت محدود، بالإضافة الى مستوى معيّن من الشكّ فيما يتعلق بتحقيق الأهداف. ويراعي مديرو المشروع كل هذه الجوانب مما يجعل الإشراف على المشروع وإدارته مهمة تفتقد للسهولة. إنّ اتّباع هذه الخطوط الإرشادية سيساعدك على تعظيم إمكانية نجاح مشروعك، من خلال مساعدتك في معالجة كل عنصر من عناصر مشروعك في الوقت المناسب وتوجيهها إلى مستوي التفصيل المناسب لحجم مشروعك و درجة تعقيده.
زاد انتشار المشاريع في قطاع المياه والصرف الصحي في العقود الأخيرة، ووجدت أساليب العمل القائمة على المشاريع طريقها إلى المنظمات غير الهادفة للربح. "تختلف قواعد اللعبة للمشاريع في المنظمات غير الربحية عن تلك الموجودة في المنظمات التجارية، لأنه هناك عوامل سياسية تلعب دورًا هامًا جدًا في القطاع العام. وهذا يجعل نجاح المشروع أمرًا أكثر صعوبة مقارنةً بالمشاريع التي يكون للجوانب التجارية دورٌ فيها، وينبغي أن يكون قادة المشروع على دراية بذلك وأن تكون لديهم القدرة علي الدخول في لعبة السياسة "(BAARS 2006).
Introduction
In the last decades, projects became increasingly common in the water and sanitation sector. Project-based working methods have found their way into non-profit organisations. “The rules of the game for projects in non-profit organisations differ from those in commercial organisations, because there are political factors that play a particularly important role in the public sector. This makes it even more difficult for projects to succeed, compared to projects in which commercial aspects play a part. Project leaders should be aware of this and be able to play the game of politics” (BAARS 2006).
تعريف المشروع
المشروع هو مغامرة فريدة من نوعها لإنتاج مجموعة من المخرجات مع الالتزام بقيود واضحة ومحددة للوقت والتكلفة والجودة، وتختلف المشاريع عن الأنشطة التشغيلية التجارية الاعتيادية بأنها: (مقتبس من METHOD123 2003)
• ذات طبيعة خاصة مميزة ولا تنطوي على عملية متكررة.
• لها خطة زمنية محدّدة، بها تاريخ محدد للبداية والنهاية لتلبية متطلبات المستفيدين أو جهة التمويل.
• لها ميزانية مخصصّة ينبغي أن تُنفق على إنتاج المُنجزَات الواجب تنفيذها.
• محدودة الموارد، مثل: العمالة والمواد والمعدات.
• تنطوي علي مخاطرة، حيث أن هناك مستوى من عدم التيقّن بما يتعلق بتحقيق الأهداف.
لكي ينجح المشروع يجب أن يتم: (BERR 2007)
· إنجاز وتسليم النتائج والمنافع المطلوبة من المنظمة ومن شركاء التنفيذ والمنظمات المعنية الأخرى
· إنشاء وتنفيذ المُنجزات التي تُحقق المتطلبات المتفق عليها.
تحقيق الأهداف في الوقت المتفق عليه.
والإدارة غير السليمة للمشروع هي مجرد أحد العوامل التي يمكن أن تسبب تأخيرا كبيرا في تحقيق أهداف المشروع.http://www.wsp.org/wsp/about/Cartoon%20Calendars/2002%20Calendar
• الالتزام بالميزانية المالية.
• إشراك جميع الأشخاص المناسبين.
• تحقيق أقصى استفادة ممكنة من الموارد الموجودة داخل المنظمة وخارجها.
• الأخذ بعين الاعتبار التغييرات في الطريقة التي تعمل بها المنظمة.
• إدارة أي مخاطر قد تهدد نجاح المشروع.
• مراعاة احتياجات الموظفين وغيرهم من المعنيين الذين سيتأثرون بالتغييرات الناجمة عن المشروع.
تعريف إدارة المشروع
إدارة المشاريع هي جهد مخطط بعناية لتحقيق هدف معين، باستخدام المعرفة والمهارات والأدوات والتقنيات اللازمة لتخطيط وتنفيذ الأنشطة لتلبية احتياجات الجهات المعنية أو إنجاز ما يفوق توقعاتهم من المشروع.
ينبغي أن يكون الهدف النهائي لإدارة المشاريع في قطاع المياه والصرف الصحي هو "تنفيذ الأنشطة المقررة والمخطط لها في المراحل السابقة بطريقة فعّالة تراعي الكفاءة الاقتصادية وتحقق الجودة العالية"
(MORIATY et al 2007)
مكونات إدارة المشاريع (مقتبس من BAARS 2006).
1. الفريق: يتكوّن فريق المشروع من مجموعة الناس الذين سيحققون نتيجة المشروع.
و تتكون غالبًا من مجموعة من الناس لديهم خلفيات مختلفة، يُسهِم كل منهم بمعارف ومهارات مختلفة.
.2الهدف: توجد نتيجة (أو هدف) مرغوبة للمنتج، فبعد الانتهاء من المشروع يتم بلوغ وتحقيق شيء معين، تطبيق نظام معالجة جديد، أو إجراء دورة تدريبية، أو إجراء تقييم.
وفي العديد من المشاريع من الضروري تعديل الهدف بما يتلاءم مع سيرالمشروع.
ينبغي تحديد الأهداف التى يمكن تحقيقها
http://www.wsp.org/wsp/about/Cartoon%20Calendars/2009%20Calendar
.3 الموارد المحدودة: يكون مقدار الوقت والمال المتاح لاستكمال المشروع محدودًا دائمًا، ولا يوجد مشروع خالٍ من ضغط الوقت.
.4 عدم التيقّن (المخاطرة): إحدى السمات التي تصف المشاريع هي أن نجاحها غير مضمون مسبقًا.
حتى إذا تم الوصول للهدف المنشود، فمن غير المؤكد أن يتم تحقيقه في حدود الميزانية المتاحة أو خلال الفترة الزمنية المقترحة. و من غير المعتاد أن يستغرق المشروع ثلاثة أضعاف الوقت أو أن يتكلف ضعف الميزانية المقدرة سلفًا، كما أنه من غير المعتاد أن يكون ثلاثون في المائة فقط من أعضاء فريق المشروع الأصلي هم من يزالون يعملون في المشروع عند اكتماله.
على الرغم من أن على مديري المشروع أن يهتموا بالعديد من الامور إلا أنهم في الواقع يديرون المشاريع باتباع خمس معالم ضابطة فقط:
- الوقت
- المال
- الجودة
- الناس (المنظمة)
- المعلومات
هذه الضوابط الخمسة - والتي غالبًا ما تُعرَف باسم "عوامل الضبط/التحكم"- تم تعريفها لاحقًا، وتظهر عوامل التحكم هذه في خطط المشاريع، ورصد التقدم، وكتابة تقرير المشروع.
إدارة الوقت مقتبس من BAARS 2006))
يظهر عامل الوقت جَليًّا في المشروع على شكل المواعيد النهائية لتسليم المهام والوقت المستغرق لإتمامها، فإدارة الوقت تتضمن التأكد من إنهاء المهام في الوقت المحدد لها.
الوقت في خطط المشاريع:
- تحديد الأنشطة التي ينبغي أن تُجرى، وتحديد المراحل التي ستُجرى فيها.
- تقدير المدة التي سيستغرقها كل نشاط.
- تحديد الترتيب الذي ينبغي أن تُستَكمل الأنشطة من خلاله.
- تعيين وتحديد الأشخاص والمواد.
- توزيع الأنشطة وتقسيمها على الوقت.
- تحديد أهم المواعيد النهائية لتسليم المهام .
الوقت في متابعة التقدم :
- متابعة التقدم.
- متابعة المواعيد النهائية للتسليم.
- تعديل وضبط الجداول.
الوقت في تقارير المشروع:
- تقرير عن الإطار الزمني الفعلي.
- تحليل وشرح سبب إنجاز بعض المهام بسرعة أكبر أو ببطء أكثر من المتوقع.
Gantt chart or bar chart, which is commonly used for time planning (Source: BARRETO 2010)
مخطط جانت هو رسم بياني متخصص يستخدم لتقديم عرض تخطيطي بياني للجدول الزمني لجميع المهام للإشارة إلى عناصر العمل وتبعيات المشروع. وهو رسم بياني يستخدم الأعمدة المستطيلة . طول كل عمود يتناسب مع القيمة الزمنية اللازمة لكل مهمة على هيكل تجزئة العمل. يوضح المنتج النهائي الجدول الزمني للمشروع (إدارة مخاطر المشروع 2009).
إدارة الأموال (مقتبس من (BAARS 2006
يظهر عامل المال جليًّا في ميزانية المشروع، فإدارة المال في إطار المشروع تقتضي ضمان بقاء التكاليف في حدود الميزانية. وحيث أن أغلب التكاليف في معظم المشاريع تتألف من تكاليف العمالة، فإنه يوجد رابط وثيق وعلاقة متشابكة بين المال والوقت (عدد ساعات العمل).
المال في خطط المشروع :
· تحديد أجور أعضاء الفريق.
· تقدير ساعات العمل لأعضاء الفريق.
· تعيين ميزانيات لأعضاء الفريق لأداء المهام الخاصة.
· تحديد تكاليف المواد والأدوات.
المال في متابعة التقدم:
· متابعة التدفقات النقدية.
· التفاوض مع الموردين.
· تحديد ما إذا كانت تقديرات التكلفة الأصلية لا تزال دقيقة.
· ضبط/تعديل الميزانيات.
· التفاوض مع العميل في ما يتعلق بإجراء تعديلات الميزانية.
المال في تقارير المشروع:
· تجميع التقارير والبيانات المالية
· تحليل التقرير المالي النهائي.
إدارة الجودة (مقتبس من (BAARS 2006
يجب أن تلتزم نتيجة المشروع بعدد من متطلبات الجودة، وهذا ينطبق أيضًا علي المنتجات الوسيطة المتنوعة للمشروع. عند إدارة المشروع من المهم جدًا تحديد متطلبات الجودة والاتفاق عليها وتسجيل ذلك خلال مرحلة التعريف، ولا ينبغي أبدًا أن تبقى هذه المتطلبات كامنة غير مصرح بها. يمكن التحقق من قائمة متطلبات واضحة في نهاية مرحلة التنفيذ، وهذا يتيح لفريق المشروع إثبات أنهم نفذوا المشروع طبقًا للمواصفات. و يمكن تحديد متطلبات إضافية لجودة للمهام المختلفة داخل المشروع، على سبيل المثال: لا يمكن تنفيذ مهمة معينة إلا عن طريق عاملين مجازين .
الجودة في خطط المشروع:
- تحديد الجودة المطلوبة لنتيجة المشروع والمنتجات الوسيطة.
- تحديد الجودة المطلوبة لتنفيذ مختلف الأنشطة في المشروع.
الجودة في متابعة التقدم:
- اختبار النتائج (المرحلية).
- معالجة مشاكل الجودة.
الجودة في تقرير المشروع:
- التأكد من تحقيق الجودة المطلوبة.
- رصد أي شكاوى والتعامل معها (خاصة في مرحلة المتابعة(.
إدارة الأشخاص (مقتبس من (BAARS 2006
لابد من إدارة فريق العمل في المشروع، بالمعنى الضيق للمصطلح تتضمن إدارة الفريق تحديد الأشخاص الذين سيقومون بالأنشطة. وبالمعنى الأوسع نجد إنها تتضمن أيضًا جميع المهارات الشخصية الضرورية لتحقيق الهدف مع مجموعة من الناس (مثل التقنيات التحفيزية، ومهارات الاتصال/ التواصل، وأساليب القيادة).
التنظيم في خطط المشروع:
- تجميع الفريق.
- إسناد الصلاحيات أو التكليف بالصلاحيات .
- إسناد المهام لأعضاء الفريق.
- الاتفاق حول تواجد الأشخاص مع مديري (المشروع) الآخرين والإدارة العليا.
التنظيم في متابعة التقدم:
- توجيه الفريق.
- متابعة الجوانب الإنسانية (المهارات الإنسانية).
- التوسط بين الأطراف المشاركة في المشروع.
إدارة المعلومات (مقتبس من (BAARS 2006
يتعلق عامل المعلومات بكيفية اتّخاذ القرارات وبتحديد من الذي يقوم بذلك وعلى أي أساس يتم اتّخاذ هذه القرارات، كما يهتم بمعرفة أي الأدوات سوف تُستخدم للتواصل (مثل: الموقع الإلكتروني للمشروع، ونظام تتبع المشكلات/الطلبات، وإشعارات البريد الإلكتروني، وجدول الأعمال المشتركة). ويجب حل هذه المشاكل بالإضافة إلى مشاكل المعلومات الأخرى قبل بداية المشروع. وتمتلك المنظمات التي تعمل بانتظام في المشاريع عدداً من الأدوات في متناول اليد مثل نماذج برنامج Word ، وذلك للتعامل مع المعلومات داخل المشروع.
المعلومات في خطط المشاريع:
- أي المعلومات يجب توافرها ولمن يجب تقديم هذه المعلومات وبأي شكل؟
- أي المعلومات سيتم تسجيلها وتوزيعها وحفظها؟
- أي أدوات للمعلومات سيتم استخدامها؟
المعلومات في متابعة التقدم:
- اتخاذ الترتيبات اللازمة لإجراء الاستشارات الدورية.
- ضمان تقديم المعلومات الصحيحة للشخص المناسب.
- تحديد ما إذا تم الالتزام بالاتفاقات.
المعلومات الواردة في تقارير المشروع:
إنّ أي مهمة تتطلب بعض التحضير لتحقيق نتيجة ناجحة سوف تُنجَز بشكل أفضل فيما لو استخدمت بعض طرق إدارة المشروع في مرحلة ما من مراحل العملية. فمن الممكن أن تساعد أساليب إدارة المشاريع في تخطيط وإدارة جميع أنواع المهام، وخاصةً الأنشطة المعقدة.
Project Management Handbook, Version 1.1 – July 2006
This project management tutorial is intended for anyone who is involved in or will be involved in projects that take place within or are conducted in association with DANS (Data Archiving and Networked Services). The text, however, has been prepared in such a way that it can be used by other organisations, particularly those in the non-profit sector, that use project-based working methods.
BAARS, W. (2006): Project Management Handbook, Version 1.1 – July 2006. URL [Accessed: 19.06.2019]Guidelines for Managing Projects
The purpose of these project management guidelines is to help you to organise, plan and control your projects. They are designed to help you to maximise the potential for your projects to succeed by helping you address each element of your project at the right time and to the right level of detail for the size and complexity of your project.
BERR- DEPARTMENT FOR BUSINESS, ENTERPRISE AND REGULATORY REFORM (2007): Guidelines for Managing Projects. London: BERR URL [Accessed: 23.06.2019]Importance of Gantt Charts in Project Management
Project Management Guidebook
This eBook helps you to manage projects more successfully by describing each of the steps in the project lifecycle.
METHOD123 (2003): Project Management Guidebook. URL [Accessed: 23.06.2019]The EMPOWERS Approach to Water Governance: Guidelines, Methods and Tools
The guideline provides information necessary to understand the EMPOWERS approach of water governance and explains in details how to use the approach for planning and implementation of water management and related issues.
MORIARTY, P. BATCHELOR, C. ABD-ALHADI, F. LABAN, P. FAHMY, H. (2007a): INWRDAM The EMPOWERS Approach to Water Governance: Guidelines, Methods and Tools. pdf presentation. Amman, Jordan: Inter-Islamic Network on Water Resources Development and Management (INWRDAM) URL [Accessed: 18.03.2010]Advantages and Disadvantages of Project Management
WSP 2002 Cartoon Calendar
WSP 2009 Cartoon Calendar
ادارة المشاريع في قطاع التنمية
يهدف دليل إدارة المشاريع في قطاع التنمية إلى تحسين قدرة العاملين في هذا المجال على إدارة المشاريع .ويوفر هذا الدليل الشمولية والقابلية للتكييف في سياق مشاريع قطاع التنمية بهدف المساعدة في زيادة كفاءة وفاعلية ، مرجعا يتسم بالتوازن المشاريع.
المحترف فى ادارة مشاريع التنمية (2014): ادارة المشاريع في قطاع التنمية. URL [Accessed: 25.05.2017]Language: Arabic
الخلفية النظرية في إدارة المشاريع للجمعيات والمؤسسات الأهلية
صممت الحقيبة لكي يستفيد منها جميع المعنيين بتدريب وبناء قدرات الجمعيات المؤسسات/ الأهلية سواء من الجهات أو الأفراد لتحقيق الهدف المشترك وهو تطوير وتنمية المنظمات غير الحكومية الشريك الأساس لجهود الحكومة في عملية البناء والتنمية.
اليمن: الصندوق الاجتماعي للتنمية (2011): الخلفية النظرية في إدارة المشاريع للجمعيات والمؤسسات الأهلية. URL [Accessed: 25.05.2017]Guidelines for Managing Projects
The purpose of these project management guidelines is to help you to organise, plan and control your projects. They are designed to help you to maximise the potential for your projects to succeed by helping you address each element of your project at the right time and to the right level of detail for the size and complexity of your project.
BERR- DEPARTMENT FOR BUSINESS, ENTERPRISE AND REGULATORY REFORM (2007): Guidelines for Managing Projects. London: BERR URL [Accessed: 23.06.2019]Project Management Guidebook
This eBook helps you to manage projects more successfully by describing each of the steps in the project lifecycle.
METHOD123 (2003): Project Management Guidebook. URL [Accessed: 23.06.2019]Human Resource Management in a Project
This paper gives a description of the process required to coordinate the human resources in a project.
MISHRA, S. (2007): Human Resource Management in a Project. المُدخلات: PM World Today: Volume 9Project Management Fact Sheet: Developing a Gantt Chart, Version: 1.2.
ThisFactsheet will help you to develop your own Gantt Chart for your project.
TASMANIAN GOVERNMENT PROJECT MANAGEMENT FRAMEWORK (2008): Project Management Fact Sheet: Developing a Gantt Chart, Version: 1.2. . URL [Accessed: 23.06.2019]ﺩﻭﺭﺓ ﺣﻴﺎﺓ ﺍلمشاريع ﻭﺇﺩﺍﺭﺗﻬﺎ
هي أﺩﻟﺔ ﺘﺪﺭﻳﺒﻴﺔ عن مفهوم واهمية المشاريع ومراحل تنفذيها وتقييميها
فيصل القرعان ﺩﻭﺭﺓ ﺣﻴﺎﺓ ﺍلمشاريع ﻭﺇﺩﺍﺭﺗﻬﺎ. URL [Accessed: 25.05.2017]Language: Arabic
ﺍﻟﺪﻟﻴﻞ ﺍﻟﺘﺪﺭيبي: ﺇﺩﺍﺭﺓ المشروعات ﺍﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ
Project Management Handbook, Version 1.1 – July 2006
This project management tutorial is intended for anyone who is involved in or will be involved in projects that take place within or are conducted in association with DANS (Data Archiving and Networked Services). The text, however, has been prepared in such a way that it can be used by other organisations, particularly those in the non-profit sector, that use project-based working methods.
BAARS, W. (2006): Project Management Handbook, Version 1.1 – July 2006. URL [Accessed: 19.06.2019]10 Keys for Local and National Action
Ten key points that are prerequisite for successful municipal wastewater management. They cover policy issues, management approaches, technology selection and financing mechanisms.
UNEP ; WHO ; UN-HABITAT ; WSSCC (2003): 10 Keys for Local and National Action . The Hague: United Nations Environment Programme Global Programme of Action (UNEP/GPA), Coordination Office URL [Accessed: 30.06.2019]Project Management Learning
Project Management Learning is an excellent reference for questions and answers on project management. The website, with its exhaustive articles, highlights the importance of project management in our current world, where any endeavour can be seen and treated as a project.
Brainstorming - Generating Many Radical, Creative Ideas
A very useful site that contains an extensive description of brainstorming, and includes also information on other techniques. Furthermore, it also describes alterations of the classical brainstorming.
WASH Sustainability Index Tool
The WASH Sustainability Index Tool, developed for the USAID-Rotary International H2O Collaboration, is a tool to assess sustainability of WASH programs. The tool considers the sustainability of institutional, management, financial, technical and environmental factors.