المُلخص التنفيذي
تصنيف المشاكل/الأولويات هو أسلوب تشاركي يتيح تحديد وتحليل المشكلات أو التفضيلات التي يشاركها أصحاب المصلحة لإجراء تحسينات وحلول مناسبة في مجتمعاتهم ومناطقهم. أولاً، يجب أن يقرر أصحاب المصلحة أي المشكلات التي تواجههم في مناطقهم أكثر أهمية. بعد ذلك يجب أن يصنف المشاركون تلك المشكلات/الأولويات بحسب أهميتها. تمثل نتائج هذه الطريقة القاعدة الأساسية للنقاشات حول الحلول الممكنة للمشاكل العاجلة.
المقدمة
تصنيف المشاكل/الأولويات هو أسلوب تشاركي يعتمد على تحليل و تعريف المشاكل و الأولويات التي يتشاركها أصحاب المصلحة. يجب عليك أولاً أن تحلل وتعرّف المشاكل والأولويات التي يتشاركها أصحاب المصلحة، لكي تتمكن من تنفيد تحسينات وحلول لمشاكل الموارد المائية و الصرف الصحي التي يواجهها المجتمع.
يمكن استخدام العديد من الأساليب المختلفة للحصول على ملاحظات السكان المحليين حول أهم المشاكل التي يواجهونها بخصوص مسألة معينة. أحد الأساليب التشاركية البسيطة هو أن تسأل المشاركين أن يعددوا المشاكل الأساسية التي يواجهها مجتمعهم. بعد ذلك اسألهم أن يصنفوا تلك المشكلات بحسب أهميتها (انظر أيضاً تحليل المشكلات).
"التصنيف الزوجي" هو أسلوب أكثر تنظيماً يستخدم البطاقات لتمثيل المشكلات. يُظهر المُيَسِّر "بطاقات المشكلات" في أزواج، مع السؤال في كل مرة "أي المشكلتان أكبر؟" وبينما يجري المشاركون المقارنة، تسجل النتائج في جدول.
تُقرَّر النتيجة النهائية بحساب عدد المرات التي اعتبرت فيها كل مشكلة أكبر من نظيراتها، ثم ترتب المشكلات الترتيب الصحيح.
عادة ما تتجاوز المشكلات قدرة الموارد على تقديم الحلول، وتفوق الحاجات القدرة على الإمداد، وتفوق الفرص القدرة على استغلالها. وفي تلك الظروف هنا حاجة لأدوات متباينة الخواص تساعد المجتمع للوصول لأولوياتها قدر الإمكان. وتحصل تلك الأولويات على الأفضلية. ويقدم التصنيف معلومات حول اختيارات الناس وأسبابها. يمكن استخدام تلك المعلومات لمقارنة الترجيحات والأولويات فى المجموعات المختلفة من المجتمع.
لماذا نستخدم تصنيف المشكلات/الترجيحات؟
يساعد هذا الأسلوب في الوصول سريعاً لفهم جيد حول ما يعتبره الناس المشكلة الأهم أوذات الأولوية. تُضَمَّن المعايير المرفقة المستخدمة في تقرير الخيارات في خطة عمل المجتمع. يصوت الأفراد أو المجموعات على الموضوعات بحسب أهميتها. قد تخص الاختيارات مواقع المياه والمشكلات والحلول وقضايا أخرى كثيرة تتطلب الترجيح. يُستخدم التصنيف الزوجي للمقارنة بين نقطتين وتقرير أيهما تعتبر مشكلة أكبر. يمكن الدمج بين التصنيف واستكشاف أسباب اعتبار الناس لمشكلة معينة أنها الأكبر.
ويعد تصنيف المشكلات/الترجيحات الأسلوب الأسهل للاستخدام ومعرفة المزيد حول المشكلات والأولويات المشتركة الشائعة. وعادة ما يستخدم لمحاولة:
• تحديد الترجيحات والأولويات الأساسية من بين عدة عناصر بالنسبة للأفراد أو المجموعات (مثل الخدمات الحكومية و معايير حفظ المياه إلخ ....)
• المقارنة بين أولويات مختلف الجماعات بالمقارنة مع نظرائهم (الرجال و النساء، الشباب و الكبار، الأغنياء و الفقراء إلخ ....)
Subscribe here to the new Sanitation and Water Entrepreneurship Pact (SWEP) newsletter. SWEP is a network of organizations joining hands to help entrepreneurs design and develop lasting water and sanitation businesses.
كيف تُجري تصنيف المشكلات/الترجيحات؟
• إختر موضوع التصنيف بحسب المنطقة
• أطلب من المشاركين تحديد ستة من بين أهم المشكلات أو البدائل المتعلقة بالموضوع
• دوّن كل من المشكلات/الترجيحات الستة على بطاقة منفصلة - استخدم الصور أو الرموز بدلاً عن العبارات قدر الامكان
• ضع اثنتين من البطاقات أمام المشارك/ة واطلب منه/منها اختيار المشكلة الأكبر و توضيح أسباب الاختيار. قم بتظليل الإجابات في الخانات المناسبة في جدول تصنيف الأولويات.
• ذلك على أن يحتوى جدول الترجيحات على قائمتين متطابقتين للمشاكل أو البدائل، إحداهما أفقية (المحور - "س") والأخرى رأسية (المحور - "ص"). و تمثل كل خانة أو مربع من الجدول مقارنة زوجية بين عنصرين أو بديلين
• قدم زوجاً مختلفاً وكرر المقارنة
• كرر العملية حتى تكتمل كل الأزواج الممكنة
• رتب المشكلات حسب اختيارات المشارك، وذلك بترتيب البطاقات حسب الاولوية
• راجع الاختيارات مع المشارك، حيث قد تكون بعض المشكلات المهمة أُسقطت من القائمة. إن وجدت، ضعها في ترتيبها الصحيح في التصنيف
• كرر عملية التصنيف الزوجي مع باقي الأفراد و دون إجاباتهم في صورة "جدول".
• استخدم التصنيف للبدء في مناقشة حول الحلول المحتملة للمشكلات ذات الأولوية إن أمكن ذلك.
جدول تصنيف زوجي يمثل عملية تصنيف المشكلات حو ل أسباب انقطاع الفتيات عن المدارس في إحدي قرى غامببيا. يقارن الرسم بين المشكلات المختلفة ويظهر أيها أكثر أهمية. على سبيل المثال، يعد الحمل سبباً أكبر للانقطاع عن المدرسة من نقص المنشآت. الجدول التالي يلخص النتائج. المصدر: RIETBERGEN-MCCRACKEN and NARAYAN (1998).
جدول يمثل عملية تصنيف المشكلات حو ل أسباب انقطاع الفتيات عن المدراس في إحدي قرى غامببيا. المصدر: RIETBERGEN-MCCRACKEN and NARAYAN (1998)
طُبِّقَ أسلوب تصنيف الأولويات بدايةً وبشكل أساسي في الزراعة و الحراجة "زراعة الغابات". وبالتالي تم استخدامه في كافة المجالات تقريباً ومنها قطاع المياه و الصرف الصحي.
عادة ما يستخدم تصنيف المشكلات/الترجيحات لمحاولة:
• تحديد الترجيحات أو المشكلات الأساسية للأفراد أو المجموعات
• مقارنة أولويات مختلف المجموعات بأولويات نظرائهم
تُضَمَّن المعايير المرفقة المستخدمة في تقرير الخيارات في خطة عمل المجتمع. تُطوَّر خطط العمل المجتمعية بناءاً على ترجيحات الناس. يتم ترتيب مدخلات المشاكل والحلول حسب مصلحة المستخدمين.
Participatory Learning and Action: A Trainer's Guide
Participation and Social Assessment: Tools and Techniques
This resource kit aims to share information and experiences on participatory methods in the context of development cooperation. The primary focus concentrates on providing practical guidance and case examples.
RIETBERGEN-McCRACKEN, J. NARAYAN, D. WORLD BANK (1998): Participation and Social Assessment: Tools and Techniques. Washington: World Bank URL [Accessed: 10.05.2010]إدماج تغير المناخ والمخاطر الحضرية في عملية تقييم مواطن الضعف والقدرات , تحليل تشاركي فعال وإجراءات مجتمعية معززةجنيف،.سويسرا
ﺤل ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﻭﺼﻨﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ .ﻤﺭﻜﺯ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻭﺍﻟﺒﺤﻭﺙ . ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﺔ . ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ.مصر
Training Manual on Participatory Rural Appraisal
This handbook introduces various participatory tools used within the participatory rural appraisal framework.
ADEBO, S. (2000): Training Manual on Participatory Rural Appraisal. Addis Ababa: My Fire Community URL [Accessed: 07.07.2019]Participatory Rural Appraisal. Rural Travel and Transport Program 2001
This document explains various tools of the participatory rural appraisal (PRA) framework. PRA is a collection of approaches and methods to enable local people to share, enhance and analyse their knowledge of life and conditions to plan and to act.
DAVIS, A. S. C. (2001): Participatory Rural Appraisal. Rural Travel and Transport Program 2001. London: TRL Limited. [Accessed: 15.09.2010] PDFParticipation and Social Assessment: Tools and Techniques
This resource kit aims to share information and experiences on participatory methods in the context of development cooperation. The primary focus concentrates on providing practical guidance and case examples.
RIETBERGEN-McCRACKEN, J. NARAYAN, D. WORLD BANK (1998): Participation and Social Assessment: Tools and Techniques. Washington: World Bank URL [Accessed: 10.05.2010]